根据省委编委上级有关要求，张家界市委编办“三坚持”完成本年度招录公务员用编计划审核工作。

一、坚持“严控总量”，强化机构编制刚性约束。以《条例》为准绳，严格落实《关于巩固拓展县（市、区）行政编制超编问题专项整治成果的若干措施》等有关要求，严守机构编制纪律红线，在下达的行政编制总量内严格控制，各单位必须在核定的编制总量内申报招录计划，计划招录的公务员入编后，确保编制总量不超、县（市、区）行政编制总量不超。

二、坚持“统筹使用”，保持人员总量动态平衡。对各单位的实有人数、空编情况、用编计划、自然减员等情况进行全面摸底，充分考虑本轮机构改革精简编制、定向选调生分配，军转干部安置等因素，预留足够的编制余量，保障本年度政策性安置工作。部分单位在申报公务员招录计划时满编，但在7月底前人员退休较多的，允许其适当招录。准确掌握党政群、乡镇街道、政法机关和参公管理事业单位的可用编制数，保持人员总量动态平衡。

三、坚持“服务发展”，保障编制向民生领域倾斜。重点向就业救助、医疗卫生、农林水等民生领域倾斜，加强用编保障。持续加大基层公务员招录用编核准力度，今年全市公务员招录计划的57.14%用于乡镇机关和派驻乡镇机构，进一步充实基层干部队伍，提升基层公务员队伍素质，让公务员梯队更加完善。

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