为了推进应急管理综合行政执法机构、职能、权限、程序、责任法定化，桑植县委编办通过“四个着力”大力推进应急管理综合行政执法改革，加快推进应急管理体系现代化，积极为全县安全稳定社会环境聚力赋能。

一、在组织领导上着力，抓好统筹推进。为推进应急管理综合行政执法改革起好步，县委编办迅速向县委编委领导汇报改革相关的机构调整、编制调剂、职能整合、人员划转等情况，确保组织领导高位部署，推动改革工作全速前进。同时，迅速与相关部门主要领导对接，指导各涉改单位召开改革工作推进会，快速开展在岗人员摸底、请示报告撰写等改革各项工作，在全县涉改单位营造了良好舆论氛围、改革氛围。

二、在职责规范上着力，抓好资源整合。根据中央、省、市深化改革精神，对县安全生产执法大队、县应急管理局、县自然资源局等单位承担的有关职能进行了资源整合，即将危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的执法职责进行了整合。同时，对安全生产重点乡镇迫切需要的县级人民政府部门行政处罚权，依法交由能够有效承接的乡镇行使。

三、在机构组建上着力，抓好岗位设置。在资源整合基础上，以县安全生产执法大队人员编制整建制划入为主体，组建了桑植县应急管理综合行政执法大队，副科级，由县应急管理局管理，不再保留县安全生产执法大队。执法大队内设办公室，按专业设3个执法中队，暂使用全额拨款事业编制18名，设大队长1名(副科级)，副大队长1名，室主任(中队长)负责人4名。县应急管理局实行“局队合一”体制，加挂“桑植县应急管理综合行政执法局”牌子，实行一套工作机构、一套领导班子，以县应急管理局名义实行统一执法，县应急管理局局长兼任综合行政执法局主要负责人。

四、在明确要求上着力，抓好队伍引导。根据工作实际和任务轻重，引导各乡镇在综合行政执法队伍中，相对固定一定数额的应急管理行政执法人员，并保持队伍稳定，确保责有人负、事有人干；引导乡镇建立乡镇综合行政执法队伍、乡镇消防队伍、乡镇派出所“三位一体”协调联动机制，联合实施综合行政执法检查，形成乡镇应急管理工作合力。

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