根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将我办2025年度行政执法有关情况和数据予以公告。

一、学习贯彻习近平法治思想情况

2025年，市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入“四办”建设及年度工作要点。坚持“编制就是法治”理念，严格落实学法制度，制定习近平法治思想学习计划。利用理论学习中心组（扩大）学习、室务会会议、“三会一课”等载体，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，确保法治思维贯穿机构编制工作全过程。组织全体干部职工利用如法网、湖南省干部教育培训网络学院、国家法律法规数据库等平台常态化学习。

二、推进行政执法三项制度情况

（一）行政执法公示制度方面。在本办门户网站上及时公开了我办行政执法主体及相关权限、依据、程序等公开信息。在“湖南省行政执法和行政执法监督一体化平台”网站公示行政执法事项目录、裁量权基准和免罚事项清单，在“信用湖南”网站公示行政许可事项。

（二）行政执法全过程记录制度方面。按照“双随机、一公开”的抽查原则，每年开展一次专项实地核查，采取座谈、听情况介绍、查看资料、现场核查等方式，确保执法全程留痕可查。2025年从事业单位法人名录库中随机抽取10个事业单位进行实地核查，未发现严重违反《事业单位登记管理暂行条例》的事项，未作出相应行政处罚。

（三）行政执法法制审核制度方面。严格落实重大执法决定法制审核，依法健全并规范决策机制。坚持民主集体决策，重大执法事项实施前均上会讨论，由单位内通过司法考试A证的干部担任法律顾问全程列席会议提供专业支撑，确保执法决定合法合规、有法可依。目前，我办6人具备行政执法资格证，壮大执法队伍力量。同时，制定行政执法责任追究和责任倒查制度，强化制度保障。

三、提升行政执法质量方面的典型做法、成效

（一）丰富普法宣传载体。落实“谁执法谁普法”责任制和党委法规学习宣传要求，全面推行机构编制法规“四个纳入”制度，将《条例》纳入市委党校主体班次教学。全年邀请省委编办人员授课5次，办班子成员赴区（县）党校及基层讲课4次；举办全市学习贯彻习近平总书记机构编制工作论述专题读书班1期，提升各级领导干部运用《条例》开展工作的能力。

（二）推进互助执法核查。在事业单位实地核查中，根据区县申请，市局统一调配全市事业单位登记管理执法人员联合开展核查。及时制定互助执法检查计划，明确执法人员职责，确保实效。核查中坚持“边检查边宣传、以点带面扩影响”，发放事业单位登记管理调查问卷，加强政策宣传，引导法人主体履行法定义务。

（三）严格依法管编用编。始终将法治思维和方式贯穿机构编制工作全过程。一方面加强文件合法合规审查，建立文稿审核机制，由监督检查科依法把关；另一方面严格执行《机构编制报告制度实施办法》等法规政策，建立问题整改与审批联动机制，坚持“不整改到位不受理”该部门机构编制申请。

四、本部门、本系统行政执法考核、监督情况

2025年受理行政执法监督投诉举报案件0件，办结0件，开展行政执法监督专项稽查0次，开展执法案卷评查0次，组织业务培训1次。

五、其他依法行政、服务市委市政府中心工作的情况

2025年行政许可数45件，其中事业单位法人设立登记3件，变更登记36件，注销登记6件。

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