宗旨和

业务范围

为保证劳动和社会保障法律、法规、规章的正常实施，杜绝各用人单位违反劳动和社会保障法律、法规、规章的行为提供有力保障。 对用人单位执行劳动和社会保障法律、法规、规章的情况进行监督检查 依法纠正和查处违法违规行为 受理违反劳动和社会保障法律、法规、规章行为的投诉举报并依法进行查处

住    所

张家界市劳动力市场大楼七楼

法定代表人

张斌

开办资金

41.25（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

63.81

32.61

网上名称

张家界市劳动保障监察支队·公益

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

按规定执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年，我支队以保障农民工工资支付工作为重点。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，根治欠薪各部门全面贯彻习近平总书记、李克强总理关于根治欠薪工作重要指示批示精神，认真落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），依法维护农民工劳动报酬权益，保障农民工工资支付工作取得了一定成效：一是根治欠薪治理能力有提升，工作成效得肯定。我市2020年度保障农民工工资支付工作省级考核再获A级；我支队获评全国根治拖欠农民工工资工作先进集体；慈利县根治欠薪工作获省人社厅通报表扬。二是根治欠薪源头治理有合力，长效机制逐步健全。全市上下一盘棋、部门强联动，合力开展源头治理，全市在建工程项目落实根治欠薪制度实现动态全覆盖。三是依法维权有力度，劳动关系和谐稳定。2021年，全市受理各渠道投诉举报欠薪案件1222件，已办结1210件，为 6008名劳动者追回工资12419.75万元。 一、强化组织保障，提高政治担当。一是领导靠前指挥。坚持重大欠薪问题市委领导亲自批示、亲自研究、亲自督办，2021年，分管副市长召开5次专题调度会议，研究解决欠薪问题，集中化解重大欠薪隐患。二是组织保障健全。完善根治欠薪领导小组机构，设立根治欠薪工作指挥部，加强对根治欠薪工作的领导，负责全市根治欠薪工作的统筹协调、总体安排、总体调度、总体督查；建立了保障农民工工资支付工作问责机制、农民工工资拖欠问题约谈机制，压紧压实领导小组各成员单位根治欠薪工作责任。2021年，市根治欠薪领导小组召开 22次拖欠问题约谈会议、督办会，督促项目解决欠薪隐患问题，6家市直单位因根治欠薪工作质量不高在绩效考核时被扣分。三是工作目标清晰。实施挂图作战、按图督战。市根治欠薪工作指挥部对照标准化清单制作了全市在建项目落实根治欠薪制度任务动态图，各区县、各部门按照管辖权限对照动态图逐项督促企业落实，市根治欠薪工作指挥根据工作进度定期召开调度会，确保全市工作目标按期完成，有效推进了全市根治欠薪工作的顺利开展。 二、紧盯欠薪源头，健全监管机制。一是联点包干，定点监管。建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员直接抓，“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，项目明确监督员，实行责任包干，项目监督员每月至少1次深入施工现场进行检查，结合文明工地创建，督促指导项目落实实名制、工资支付等根治欠薪制度。截止12月底，全市在建工程项目132个，农民工实名制落实项目132个，工资专用账户匹配132个，农民工工资保证金缴存项目132个，缴存工资保证金 万元，在建项目基本实现按月银行代发工资，工程建设领域根治欠薪制度实现动态全覆盖。二是运用大数据，线上监管。依托“互联网+”，实施欠薪预警监控，充分运用湖南省农民工工资支付监控预警平台功能，实现人社、住建、银行等多部门之间劳动用工、人工费拨付、工资发放等数据互通共享，对全市在建工程项目落实农民工工资专用账户、按月拨付人工费、按月发放工资、缴存农民工工资等制度进行实时监测，对平台产生的预警信息，第一时间通知项目监督员、项目主管部门深入施工现场进行核查，全年共处理预警信息261条，及时化解了潜在欠薪隐患。2021年，通过农民工工资专用账户为20549人发放工资48958.86万元。三是部门联动，全程监管。各单位按照职责密切配合，对工程项目从项目立项、开工、施工等环节实施全程监管，发改部门审查项目资金来源和筹措方式，住建、交通、水利等行业主管部门对施工许可严格把关，开展建筑市场秩序整顿，财政部门强化资金拨付，公安部门对重大欠薪隐患问题提前介入处置，人民法院开辟办理涉农民工工资案件“绿色通道”，司法部门开展“法援惠民生、助力农民工”专项活动，国资、工信、总工会等单位均积极开展根治欠薪工作；各区县结合实际情况，创新工作方法有特色，永定区“三管三要管”、慈利县“多领域合力办公，多部门联合执法，多成员合力化解矛盾”的举措都取得较好的效果。 三、紧盯欠薪问题，处置从严从快。一是畅通投诉渠道，提升处置效能。劳动监察投诉举报、信访接待等窗口全开放，12333、12345等热线电话全天接听，国家欠薪平台、智慧人社等微信公众号实现线上受理不间断。对受理案件坚持“快立、快查、快处、快结”原则，做到违法必查、查实必处、处必有果。2021年，全市共受理线上、线下投诉举报案件1222件（其中窗口受理826件，国家欠薪受理396），结案1210件 ，结案率99%；共为6008名劳动者追回工资12419.75万元。二是开展专项执法，化解欠薪隐患。按照市根治欠薪领导小组的统一部署，结合“双随机一公开”，组织开展了夏季、冬季两次专项执法行动，全市参与检查109人次，共检查企业300多家、工程项目126个，通过约谈、下发整改指令、现场督办等措施化解欠薪问题46个，其中市本级直接为2536人代发工资2.45亿元。三是严格执法，打击欠薪行为。对欠薪行为拒不改正的，坚持“发现一起、查处一起、清欠一起”。2021年，全市共立案查处206件，申请人民法院强制执行案件40件，移送公安机关9件，3名拒不支付劳动报酬涉嫌人员被采取强制措施，8人因违法讨薪被公安机关行政拘留。 四、紧盯欠薪疏导，营造良好氛围。一是法律法规宣传形式多样，群众法律意识不断提高。专门制定了《张家界市保障农民工工资支付条例宣传月活动方案》，明确了工作目标、活动内容、工作重点、工作要求等。全市开展各类有规模的培训学习12次，参训人数1850人，在项目工地、主要街道设置宣传点10个，送法上门涉及企业137家，发放各类宣传资料1万余册，制作宣传视频2个，流动宣传车在市城区项目连续不间断播放宣传，借助“掌上张家界”、“智慧张家界”、“新湖南”等新闻媒体专题报道16次。二是党史教育求真务实，群众获得感不断增强。按照“建党百年、护薪三湘”行动，支队以开展党史学习教育活动为契机，3次走进在建项目工地，开展“学党史、办实事、督案件、解薪结”主题行动，面对面向农民工及企业负责人宣传党史和保障农民工工资支付政策，实实在在为农民工做好事、办实事、解难事，以诚心换真心，以耐心换贴心，真心把党的关怀和组织的温暖传递给农民工，农民工获得感和幸福感不断增强。三是实施联合惩戒，警视作用逐步凸现。对欠薪行为拒不改正的，实施联合惩戒。2021年，信用中国推送惩戒信息6条，信用张家界推送信息5条，公布重大违法典型案件3件，共14家单位因拖欠农民工工资受到联合惩戒。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2021年被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组评为全国根治拖欠农民工工资工作先进集体。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无。